متن كامل پيش‌نويس پيشنهادهاي 1+5 به ايران و تحليلی از آخرين تحولات هسته ای و سفر سولانا به تهران

گروه خبر - 7 ژوئن 2006 - دبیر شورای عالی امنیت ملی ایران روز سه شنبه در مورد پیشنهاد شش قدرت جهانی برای پایان دادن به مناقشه هسته ای ایران گفت که این پیشنهاد نکات مثبتی دارد ولی برخی ابهامات آن هم باید برطرف شوند. علی لاریجانی ابراز امیدواری کرد که پس از بررسی دقیق این پیشنهاد، ‌دور دیگری از مذاکرات برای رسیدن به نتیجه ای منطقی و متوازن انجام شود.

به گزارش رویترز فرانک والتر اشتاین مایر، وزیر خارجه آلمان پس از دیدار با سولانا در ساعات پایانی روز سه شنبه اعلام کرده که انتظار دارد ایران تا آخر ماه ژوئن(تیر ماه) که اجلاس هشت کشور صنعتی (گروه هشت) برگزار خواهد شد، در مورد این بسته تشویقی تصمیم گیرد.
پرزیدنت جرج بوش نیز پس از اعلام دیدگاه ایران،‌ روز سه شنبه با بیان این که واکنش اولیه ایران به این بسته تشویقی به اعتقاد وی واکنشی مثبت به نظر می رسد گفت آمریکا منتظر می ماند تا ببیند که آیا ایران پیشنهاد آنها را جدی خواهد گرفت. وی افزود که انتخاب با خود ایران خواهد بود. به گزارش آسوشیتد پرس رئیس جمهور آمریکا که در تگزاس سخن می گفت اضافه کرد که وی پیشتر هم گفته، در صورتی که ایران مایل به تعلیق غنی سازی باشد، با آنها بر سر میز مذاکره خواهد نشست.
این در حالی است که شان مک کورمک هم اعلام کرده بود که دولت آمریکا به ایران اندکی زمان خواهد داد که شامل چند هفته، و نه چند ماه می شود. وی با بیان اینکه آمریکا می خواهد برای موفقیت در این کار هر فرصتی را بدهد گفت که دیپلماسی اکنون در مرحله حساسی است. به گفته وی پیشنهاد ارائه شده به ایران گزینه روشنی برای انتخاب دارد.
در همین حال تونی اسنو، سخنگوی کاخ سفید که همراه بوش روز سه شنبه به تگزاس سفر کرده بود گفت که اگر ایرانی ها تعلیق را بپذیرند، آن زمان آمریکا می تواند آزادانه تر درباره مشوق ها گفتگو کند و ابراز امیدواری کرد که موضوع این گونه باشد و ایران پیشنهاد را جدی بگیرد. وی با افزودن اینکه اکنون ایران تنها آغاز به بررسی پیشنهاد کرده، گفت که پیشنهاد اصطلاح درستی نیست بلکه در واقع شامل مشوق ها و بازدارنده هایی می شود که به آنها ارائه شده است.

متن کامل پيش نويس پيشنهادات به ايران
متن کامل پيش نويس پيشنهادات به ايران، پس از پايان سفر رئيس اتحاديه اروپا به تهران، توسط شبكه خبري اي‌بي‌سي نيوز آمريكا منتشر شد. متن كامل پيش‌نويس در زير مي‌آيد.

عناصر احتمالي پيشنهاد تصحيح‌شده به ايران
به منظور ارتقاي روابط و همكاري با ايران بر اساس احترام دوجانبه و ايجاد اعتماد بين‌المللي به ماهيت كاملا صلح‌آميز برنامه هسته‌اي ايران و آماده شدن به منظور آغاز دوباره مذاكرات براي دستيابي به توافق جامع براي اين هدف به كمك آژانس بين‌المللي انرژي اتمي و قيد شده در يك قطعنامه شوراي امنيت:

جامعه جهاني اقدام به كارهاي زير مي‌كند:

کلیات مشوق اروپا
- تأیید حق غیرقابل انتقال ایران برای استفاده از انرژی هسته ای برای مقاصد صلح آمیز در راستای فصل چهارم پیمان منع گسترش هسته ای و در هماهنگی با تعهدات بین المللی و حمایت سیاسی از گسترش برنامه هسته ای غیرنظامی.
- حمایت فعالانه از فعالیت های مرتبط با برنامه هسته ای غیرنظامی ایران از جمله ساخت راکتورهای آب سبک جدید در ایران از طریق پروژه های مشترک در چارچوب آژانس و در هماهنگی با قوانین آن.
- توافق برای توقف بحث پرونده ایران در شورای امنیت در صورت از سرگیری مذاکرات.

تعهدهای ایران
- تعهد به بررسی مسائل معوقه و تمامی نگرانی های جهانی از طریق همکاری کامل با آژانس.
- تعلیق تمامی فعالیت های مرتبط به غنی سازی و فرآوری و تعهد به ادامه آن در طول مذاکرات.
- از سرگیری اجرای پروتکل الحاقی.
محدوده همکاری های آینده که در مذاکرات بر اساس توافقی بلندمدت آورده می شوند. جامعه جهانی اقدامات زیر را انجام خواهد داد:

همکاری‌های هسته ای
- حق ایران برای دستیابی به انرژی هسته ای
- تأیید حق غیرقابل انتقال ایران در استفاده از انرژی هسته ای برای مقاصد صلح آمیز در راستای فصل چهارم معاهده منع گسترش سلاح های اتمی و در هماهنگی با تعهدات جهانی و تأکید بر حمایت سیاسی برای توسعه برنامه هسته ای غیرنظامی.
- مذاکره و اجرای توافق همکاری هسته ای ایران و اروپا.
- راکتورهای آب سبک
- در رابطه با برنامه تولید انرژی هسته ای غیرنظامی ایران، حمایت فعالانه از ساخت راکتورهای آب سبک جدید در ایران از طریق پروژه های مشترک در چارچوب آژانس و هماهنگ با قوانین آن، استفاده از فناوری مدرن از جمله اجازه برای انتقال کالاهای مورد نیاز.

همکاری های اقتصادی
- سرمایه گذاری و تجارت جهانی.
- حمایت از پیوستن کامل به ساختارهای جهانی از جمله سازمان تجارت جهانی و ایجاد چارچوبی برای افزایش سرمایه گذاری مستقیم در ایران و تجارت با ایران (از جمله توافق همکاری های اقتصادی و تجاری با اتحادیه اروپا)

صنعت هوایی غیرنظامی
همکاری های هوایی غیرنظامی (از جمله امکان خرید هواپیماهای غیرنظامی) و برداشتن محدودیت های سازندگان این هواپیماها از صادرات چنین هواپیماهایی به ایران و از این طریق ایجاد امکان خرید ناوگان هواپیماهای مسافربری جدید توسط ایران.

همکاری در زمینه انرژی
ایجاد همکاری های استراتژیک انرژی در بلندمدت میان ایران و اتحادیه اروپا یعنی گسترش و نوسازی بخش نفت و گاز، همکاری علمی و فنی در فعالیت های پایین دستی، توسعه زیربنای انرژی در ایران، ساخت خط لوله بین المللی و در زمینه انرژی های تجدیدپذیر و کارایی انرژی

همکاری در فناوری های پیشرفته
همکاری در زمینه فناوری پیشرفته و سایر حوزه های مورد توافق پژوهش و توسعه انرژی هسته ای

- ارائه بسته ای جامع از همکاری های پژوهشی و توسعه از جمله ساخت احتمالی راکتورهای تحقیقاتی آب سبک به ویژه در زمینه تولید ایزوتوپ های رادیواکتیو، کاربرد اساسی هسته ای و تحقیقاتی در پزشکی و کشاورزی.

تضمین های سوختی
- تضمین قانونی و چند لایه سوخت به ایران عمدتا بر پایه:
- مشارکت به عنوان همکار در مرکز چرخه سوخت جهانی در روسیه که تمامی هگزا فلورید اورانیوم تولید شده در نیروگاه UCF اصفهان را غنی می کند.
- ایجاد بانک سوخت برای حفظ ذخایر سوختی داده شده به ایران تا پنج سال با مشارکت و تحت نظارت آژانس.
- اجرای ایده های فرانسه و آمریکا در مورد تضمین چند لایه مکانیسم عرضه سوخت.

بازبینی مهلت قانونی
توافق بلندمدت با توجه به تلاش های مشترک برای ایجاد اعتماد جهانی شامل یک بند برای بازبینی توافق در تمامی جنبه های آن به صورت زیر می شود:
- تأیید آژانس مبنی بر اینکه تمامی مسائل معوقه و سایر نگرانی های جهانی برطرف شده اند و به جایی رسیده که دیگر هیچ فعالیت یا مواد ناشناخته هسته ای در ایران یا تبدیل مواد هسته ای وجود ندارد.

- ایران نشان دهد که هرگونه فعالیت جدید در عرصه هسته ای به اصول اقتصادی منسجم و معتبری مرتبط است و در حمایت از برنامه تولید انرژی غیرنظامی موجود انجام می شود.

- تصمیمات آژانس و شورای امنیت سازمان ملل در مورد اینکه تمامی تعهدات ایران انجام شده و اعتماد جهانی در مورد ماهیت کاملا صلح آمیز برنامه هسته ای غیرنظامی ایران بازگشته است.

سیاسی
- همکاری امنیتی در منطقه
حمایت از ایجاد سازمانی منطقه ای و میان دولتی شامل کشورهای منطقه و سایر کشورهای علاقه مند برای ارتقا سطح همکاری و گفت‌وگو در مورد مسائل امنیتی خلیج فارس با هدف ایجاد تمهیدات امنیتی منطقه و همکاری در مورد مسائل مهم امنیتی در منطقه از جمله تضمین اقتدار سیاسی و تمامیت ارضی
- منطقه عاری از سلاح های کشتار جمعی در خاورمیانه.
- حمایت از هدف ایجاد منطقه عاری از سلاح های کشتار جمعی و رابط های انتقال دهنده آنها به خاورمیانه.

اقدامات احتمالی در صورت عدم همکاری ایران:

در صورتی که ایران با جامعه بین المللی همکاری نکند، ما قبول می کنیم که به منظور اثر بخشی بر تصمیمات جامعه بین المللی از لیست موارد زیر که طبق بند 41 از فصل هفتم منشور سازمان ملل پذیرفته شده گزینه هایی را انتخاب کنیم.

گزینه های در نظر گرفته شده برای برنامه های هسته ای و موشکی ایران
* تحریم صادرات کالاها و تکنولوژیها که مرتبط با این برنامه ها باشد.
* مسدود کردن دارایی ها و تحریم معاملات تجاری سازمانها و اشخاص مرتبط با برنامه های

موشکی و هسته ای
* تحریم سفرها و ارائه ویزا به اشخاص در این زمینه
* تعلیق همکاریهای فنی با آژانس بین المللی انرژی اتمی
* تحریم سرمایه گذاری در صنایعی که مرتبط با این فعالیت ها باشند.
* جلوگیری از تحصیل دانشجویان ایرانی در رشته هایی که مرتبط با فعالیت های هسته ای یا موشکی باشند.

تحریم های سیاسی و اقتصادی
* کاهش و قطع همکاری های دو طرفه
* عدم صدور ویزا برای مقامات و شخصیت های عالی رتبه سیاسی
* انسداد دارایی های اشخاص و سازمان هایی که با ایران همکاری دارند یا ارتباط نزدیکی دارند.
* تحریم تسلیحاتی ایران
* تحریم صادرات محصولات خاص به ایران از قبیل محصولات نفتی و گازی
* عدم حمایت از درخواست عضویت ایران در سازمان تجارت جهانی
* تحریم سرمایه گذاری و همکاری در ایران در بخش های خاص
* انسداد سرمایه های موسسات مالی ایرانیان
* کاهش حمایت دولتی از تضمین های اعتباری تجارت و صادرات به ایران

توضيح: منظور از بند کاهش و قطع همکاری های دوطرفه، از جمله کاهش و قطع رابطه ديپلماتيک پيشنهاد دهندگان با ايران است، که بنا بر توضيحات ABC News از طرف روسيه و چين نيز پذيرفته شده است.

تحلیل تلویزیون ABC از آخرین تحولات هسته ای ایران و سفر اخیر سولانا به تهران
گروه خبر - 7 ژوئن 2006 - شبکه abc آمریکا درتحلیلی اعلام کرد که رهبران شش قدرت بزرگ جهان از یک اتفاق نظر در قبال برنامه هسته ای جمهوری اسلامی سخن می گویند،زیرا آمریکا توافق کرده است درصورتی که جمهوری اسلامی طرح شش قدرت بزرگ جهان را بپذیرد، به میز مذاکره با دولت ایران بپیوندد.
به گزارش مهر، تلویزیون ABC گزارش داد : قدرتهای بزرگ جهان در قبال برنامه های هسته ای جمهوری اسلامی به هم نزدیک تر شده اند.

در ادامه این گزارش خبری آمده است: "طرحی که سولانا به جمهوری اسلامی ارائه کرده در واقع محصول توافق آمریکا و اروپا با روسیه و چین است و به همین علت است که رهبران این کشورها از یک تحول در همگرایی قدرتهای بزرگ جهان در قبال برنامه هسته ای جمهوری اسلامی می گویند. پاسخ حکومت ایران به این طرح درواقع پاسخ واحدی است به روسیه، چین، آمریکا، آلمان، فرانسه و انگلیس."

بنا بر این گزارش، رهبران این کشورها از یک اتفاق نظر در قبال برنامه هسته ای جمهوری اسلامی سخن می گویند، زیرا آمریکا توافق کرده است درصورتی که جمهوری اسلامی طرح شش قدرت بزرگ جهان را بپذیرد، به میز مذاکره با حکومت ایران بپیوندد.

آنجلا مرکل صدراعظم آلمان روز گذشته در کنفرانس مشترک با رئیس جمهوری فرانسه در راینزبرگ آلمان این تصمیم آلمان را گام مهم دیگری در مسیر دیپلماسی با ایران ارزیابی کرد و افزود:" این تصمیم نشان می دهد که از طرف ما همه تلاشها صورت گرفته و این تاکیدی است بر تمایل ما برای مذاکره ."

بر اساس این گزارش، رئیس جمهوری فرانسه نیز اظهار داشته است:"جمهوری اسلامی برای ما منبع جدی نگرانی است و ما جدا می خواهیم که گفتگو در جهت رسیدن به توافق برای پاسخ دادن به خواست های آژانس بین المللی انرژی اتمی را دنبال کنیم " .

ولادیمیر پوتین رئیس جمهوری روسیه نیز در دیدار با هنری کیسینجر وزیر امور خارجه اسبق آمریکا در حومه مسکو از نزدیک شدن سیاست آمریکا و روسیه در قبال برنامه هسته ای ایران سخن گفت.

در این گزارش آمده است: نکته کلیدی که در مسیر دیپلماسی، شش قدرت برزگ جهان را به ارائه طرح واحدی به ایران سوق داده، واداشتن ایران به اجرای تعهدات بین المللی در چارچوب آژانس بین المللی انرژی اتمی بوده است.

این تلویزیون در ادامه گزارش خبری خود می افزاید: پاسخ دولت ایران به این طرح درواقع پاسخی به روسیه، چین، آمریکا، آلمان،فرانسه و انگلیس خواهد بود.هر چند که مسولان جمهوری اسلامی گفته اند که به دقت طرح پیشنهادی شش قدرت بزرگ جهان را بررسی خواهند کرد و پاسخ مقتضی را هم خواهند داد

شبکه ای بی سی درادامه درباره سفر روز گذشته سولانا به تهران اعلام کرد:خاویر سولانا مسول سیاست خارجی اتحادیه اروپا و حامل بسته پیشنهادهای تشویقی و تنبیهی قدرتهای بزرگ، عصر روز سه شنبه از تهران به بروکسل مقر اتحادیه اروپا بازگشت. وی در تماس تلفنی با کاندولیزا رایس وزیر امور خارجه آمریکا واشنگتن را در جریان دیدارهای خود با علی لاریجانی دبیر شورای عالی امنیت ملی جمهوری اسلامی و منوچهر متکی وزیر امور خارجه جمهوری اسلامی قرار داد.

تلویزیون ای بی سی در ادامه می افزاید:خاویر سولانا هم تلفنی به کاندولیزا رایس گفت مذاکراتش در تهران بسیار مفید و سازنده بوده است. جرج بوش رئیس جمهوری آمریکا هم دیروز با قدردانی از اقدام سولانا در ارائه طرح پیشنهادی شش قدرت بزرگ جهان به مسولان حکومت ایران گفت باید ببینیم که آیا جمهوری اسلامی طرح ما را جدی می گیرد. بوش افزود انتخاب با حکومت ایران است. من گفته ام زمانی که مسولان حکومت ایران غنی سازی اورانیوم را معلق کنند، ما بر سر میز مذاکره با آنها خواهیم نشست.

این تلویزیون در ادامه اعلام کرد: خواسته های آژانس بین المللی انرژی اتمی که در قطعنامه های اخیر آژانس منعکس شده ازجمله بازنگری در برنامه ساخت نیروگاه آب سنگین اراک و فعالیت های مربوط به غنی سازی اورانیوم در ایران است. خواسته هایی که پیش از جمهوری اسلامی رد کرده است و این روند تا امروز به ارائه طرح های تشویقی برای ایران که تازه ترین آن را دیروز سولانا به ایران برد، انجامیده است. این طرحهای تشویقی به شرطی عملی خواهد شد که جمهوری اسلامی اجرای قطعنامه های آژانس بین المللی انرژی اتمی را بپذیرد.

در پایان این گزارش آمده است که رد قطعنامه های آژانس و عدم اجرای آنها نزدیک به چهارماه پیش به ارجاع پرونده هسته ای ایران به شورای امنیت سازمان ملل متحد منجر شد، اما روسیه و چین با صدور قطعنامه شورای امنیت که زمینه تحریم یا اقدام نظامی علیه جمهوری اسلامی را فراهم کند، مخالفت کردند.