«تعليق»، نتيجه ۴ سال «تعلل»


محمد خبيری

Nov. 24, 06

چندى پيش فيفا به كشورهاى الجزاير، كامبوج، ايران، نيجريه، لهستان و پرتغال به دليل دخالت اين دولت ها در امور فوتبالشان هشدار داده بود. دخالت دولت در كار فدراسيون فوتبال خلاف مقررات است. طبق اساسنامه فيفا دولت مى تواند بر عملكرد فدراسيون فوتبال نظارت داشته باشد اما حق دخالت در كار آن را ندارد و فدراسيون يك واحد مستقل است. از سويى ديگر، فيفا دخالت هاى كلان دولت در امر ورزش را تشويق مى كند اما هرگز دخالت هاى فنى دولت در امور جارى فوتبال را نمى پذيرد.

پنجشنبه فيفا تهديد خود را عملى كرد و فوتبال ايران را از تمامى فعاليت هاى بين المللى به حالت تعليق درآورد.
كميته اضطرارى فيفا پس از پايان مهلت داده شده به ايران براى اصلاح اساسنامه فدراسيون فوتبال، اين تصميم را گرفت.
فيفا در سال ۲۰۰۲ با تغيير در برخى از بندهاى قوانين خود، از فدراسيون هاى عضو خواست كه خود را با شرايط جديد تطبيق بدهند. در ماه هاى آخر رياست صفايى فراهانى در فدراسيون فوتبال، فيفا با ارسال نمابرى از ايران خواست كه تغييرات جديد را در اساسنامه خود بگنجاند و درخواست فيفا از ايران براى نوشتن اساسنامه اى جديد، به ۴ سال قبل بازمى گردد.
دكتر محمد خبيرى درباره اساسنامه فوتبال ايران گفت: وضعيت و ساختار فدراسيون فوتبال ايران در مقايسه با استانداردهاى بين المللى حال حاضر جهان بسيار كهنه و قديمى است. ما نمى توانيم با ساختار كهنه و قديمى ۳۰ سال پيش خود فوتبال نوين امروز را به درستى اداره كنيم.


چندى پيش فيفا به كشورهاى الجزاير، كامبوج، ايران، نيجريه، لهستان و پرتغال به دليل دخالت اين دولت ها در امور فوتبالشان هشدار داده بود.
فدراسيون بين المللى فوتبال با تأكيد بر استقلال فدراسيون هاى عضو از آنها مى خواهد كه در تصميم گيرى ها مستقل عمل كرده و از دخالت دولت ها در فوتبال جلوگيرى كنند.
خبيرى، عضو سابق كنفدراسيون فوتبال آسيا در اين رابطه گفت: دخالت دولت در كار فدراسيون فوتبال خلاف مقررات است. طبق اساسنامه فيفا دولت مى تواند بر عملكرد فدراسيون فوتبال نظارت داشته باشد اما حق دخالت در كار آن را ندارد و فدراسيون يك واحد مستقل است. از سويى ديگر، فيفا دخالت هاى كلان دولت در امر ورزش را تشويق مى كند اما هرگز دخالت هاى فنى دولت در امور جارى فوتبال را نمى پذيرد.
در حالى كه مسؤولان گذشته و فعلى ورزش يكى بودن رييس فدراسيون فوتبال و رييس مجمع را امرى غيرمنطقى عنوان مى كنند، خبيرى يكى از مشكلات اساسنامه فدراسيون فوتبال ايران را انتصابى بودن اعضاى هيأت رييسه مى داند:« در حال حاضر اعضاى هيأت رييسه يا كميته اجرايى كه تعداد آنها در حدود ۹ الى ۱۱ نفر است به صورت انتصابى برگزيده مى شوند. اين شيوه خلاف مقررات بين المللى است چرا كه اين اعضا بايد به صورت انتخابى برگزيده شوند.
نايب رييس فدراسيون فوتبال در زمان صفايى فراهانى به زمانى اشاره كرد كه AFC از او خواسته بود تا مقامات ايران را براى تغيير اساسنامه فدراسيون آگاه كند. او به خبرنگار ايسنا، گفت:« از زمان حضور مهرعليزاده در سازمان تربيت بدنى من در جلسات مختلف اين قضيه را مطرح كردم و نامه اى كتبى به معاونت ورزش وقت نوشتم؛ اما اتفاق خاصى نيفتاد. درست نيست اساسنامه فدراسيون جمهورى اسلامى ايران با فيفا مغاير باشد. من كه در آن زمان در كميته تغيير اساسنامه هاى فدراسيون ها حضور داشتم، از من خواسته شد تا به صورت شفاهى انجام تغييرات لازم را به اطلاع برسانم. ما از آن زمان تا كنون فرصت زيادى داشتيم اما تغييرى صورت نپذيرفت.»
در گذشته بنگلادش ۳ ماه، آذربايجان بيست روز، لبنان ۲ ماه، يونان يك هفته وضعيت فوتبالشان به حالت تعليق درآمده بود اما با تغيير اساسنامه خود، فوتبال اين كشورها از اين حالت خارج شد.
كنيا هم ماه پيش پس از دخالت هاى دولت، فوتبالش به حالت تعليق درآمده است و فيفا قرار است كه با اعزام گروهى به اين كشور، فوتبال را در آن جا اداره كند.
دكتر خبيرى در رابطه با پيشنهاداتى كه پيش از اين پيرامون تغيير اساسنامه فدراسيون فوتبال ارايه داده است، «اساسنامه فدراسيون فوتبال ايران در ۳ بند تنظيم شده كه تمام فوتبال را در بر مى گرفت، در حالى كه اساسنامه استاندارد بايد هشت فصل باشد. اساسنامه تيپ فيفا ۵۷ ماده است كه اساسنامه ايران زير ۲۵ ماده است. اين مواد نمى تواند براى فوتبال ايران جامع باشد. ماده ۱۰ اساسنامه فدراسيون فوتبال مغاير با اصل دموكراسى است و رييس سازمان نمى تواند رييس فدراسيون را عزل كند، بلكه مجمع بايد انتخابات را انجام دهد. به لحاظ فنى نيز بايد چگونگى تقسيم قدرت در ميان استان ها، باشگاه ها و سازمان هاى ديگر در انتخابات مشخص باشد و هر بخش بر ميزان شركت خود در فوتبال در مجمع رأى داشته باشد. از طرفى استان ها به عنوان مهم ترين بخش در مجمع بايد به اندازه اى كه در فوتبال سهيم هستند، قدرت داشته باشند.
از سويى ديگر از مواردى كه در چند ماه گذشته از سوى مسؤولان ورزش كشور مطرح شده است، اجازه ندادن به سازمانى بين المللى براى دخالت در امور داخلى كشور است هر چند كه خبيرى نظر ديگرى دارد:« فيفا نمى خواهد در ورزش كشورها دخالت كند بلكه مى خواهد به اين وسيله به فوتبال نظم دهد. اين در حالى است كه حداكثر حمايت را از دولت ها به عمل مى آورد؛ اما بى نظمى در فوتبال و اين كه هر كشورى بخواهد با سليقه شخصى عمل كند را نمى پذيرد. بنابراين مباحثى كه از سوى سازمان تربيت بدنى و ديگر افراد مطرح مى شود و مى گويند كه ما اجازه دخالت در امور كشورمان را نمى دهيم، درست نيست.»
عضو پيشين كميته تغيير اساسنامه فدراسيون هاى فوتبال كشورهاى عضو فيفا در AFC با بيان اين كه، چارچوب قوانين فيفا مانند قوانين فوتبال است گفت: بر اين اساس نمى توانيم بگوييم كشورى مى تواند مستقل عمل كند همان طور كه در قوانينى مانند اوت، هند، كرنر، اندازه زمين و … ما تابع قوانين جهانى فيفا هستيم، پس همانطور كه حق نداريم در اين قوانين دست ببريم نمى توانيم از قوانين كلى فيفا نيز سر باز بزنيم.
در حالى كه هم اكنون فوتبال ايران به حالت تعليق درآمده، راهى جز تحقق خواست هاى فيفا وجود ندارد، هر چند كه برآورده كردن خواست هاى سازمان بين المللى فوتبال به معناى از بين رفتن استقلال ورزش كشور نيست اما بايد با انديشه اى صحيح، شرايط را براى بازگشت به وضعيت گذشته فراهم كرد.
منبع: ايران ورزشی